Do danas smo kao turisti mogli slobodno ulaziti u zemlje Europske unije i većinu zemalja bez ikakvih viza, sve dok je namjena bila turizam i rekreacija, ali sada se sve to mijenja. Izraelci će uskoro morati izdati ulaznu vizu prije posjeta europskim zemljama.
Trenutačno postoje 63 zemlje koje nisu u Europskoj uniji i nema ograničenja za ulazak u njih bez vize, osim što ćemo vrlo brzo za ulazak u njih trebati posebnu dozvolu. Za vas smo pripremili opsežan članak u kojem ćemo vam objasniti zašto je došlo do promjene, koja je svrha odobrenja upisa i kada se očekuje da će promjena stupiti na snagu.
Danas građani mogu ulaziti u zemlje schengenskog prostora bilo u poslovne ili privatne svrhe do 90 dana. Tih 90 dana, naravno, ne smijete raditi, ali se možete baviti poslovnim aktivnostima dok nisu prošla 3 mjeseca, naravno možete putovati kao turistički do 3 mjeseca.
No, posljednjih godina šokantni događaji doveli su do sigurnosnih rizika kao posljedica tih terorističkih događaja, a sve je više glasova koji pozivaju na zabranu ulaska u zemlje Europske unije, kako bi se spriječio traumatičan događaj urezan u povijest. SAD-a, katastrofa 11. rujna Europska unija odlučila je ne čekati da se velika katastrofa dogodi u europskim zemljama i u tu svrhu odlučila je uvesti ograničenja i nadzor nad svakom osobom koja uđe na teritorij zemalja EU, a sve to u cilju sprječavanja terorističkih aktivnosti i osobne sigurnosti ljudi i turista.
U isto vrijeme, Europska unija ne želi stvoriti spor i glomazan birokratski sustav koji će spriječiti ljude današnjeg doba da uđu u Europu, Europska komisija (EK) odlučila se za rješenje koje će dovesti do sigurnosti, a da ne naškodi gospodarstva i turizma, a ovo rješenje je ulazna dozvola - ETIAS.
Započnimo s razumijevanjem, koja je promjena koja će se primijeniti i što je ETIAS?
ETIAS je zapravo European Travel Information and Authorization System, sustav baze podataka koji će pratiti sve građane iz zemalja kojima nije potrebna ulazna viza. To je praksa u SAD-u već godinama, a sada će i Europa uskočiti u nadzor ljudi koji ulaze na njezin teritorij.
Postupci uspostave elektroničkog sustava koji će nadzirati ETIAS započeli su 2016. godine, a na snagu će vjerojatno stupiti vrlo brzo u studenom 2024. godine.
Preko ETIAS-a izvršit će temeljitu sigurnosnu inspekciju i provjeravati svakoga tko želi ući i posjetiti, tek nakon što se utvrdi da ispunjava uvjete, bit će mu dopušten ulazak u bilo koju zemlju schengenskog prostora. ETIAS će provjeriti da ta osoba ne predstavlja sigurnosnu prijetnju. Ovaj elektronički sustav sadržavat će informacije koje sadrže sve osobne podatke, povijest itd. kako bi se utvrdilo hoće li tim posjetiteljima biti dopušten ulazak u zemlje Schengena.
ETIAS neće provjeravati samo osobe koje žele ući iz poslovnih ili turističkih razloga, već će i osobe koje žele ući u schengenske zemlje jer čekaju liječnički zahvat također morati proći sigurnosnu provjeru kao i svi ostali. Osim toga, bit će obvezna za sve zemlje bez schengenske vize.
Zašto je odlučeno da je potrebna ETIAS dozvola?
Predsjednik Europske komisije Jean-Claude Juncker izjavio je u svom govoru 2016. godine kako slijedi:
"Moramo znati tko prelazi naše granice. Tako ćemo znati tko ide u Europu prije nego što uopće stigne."
Odnosno, glavni i primarni razlog za odobrenje ETIAS-a su sigurnosni razlozi. Europska unija želi osigurati regionalni mir u svojim zemljama. ETIAS će znatno smanjiti rizik kroz elektronički sustav i baze podataka, nakon što će se prikupiti svi podaci o posjetiteljima i moći će se znati tko ima pravo ulaska, a tko prijetnja. To znači da će ETIAS identificirati ima li osoba prošlost ili prošlost koja bi mogla naštetiti sigurnosti zemalja Schengena. Ako se utvrdi takva osnovana sumnja, toj će se osobi primijeniti zabrana ulaska, kako bi se spriječili napadi na granicama Europske unije. Odnosno, umjesto gašenja požara nakon terorističkih napada, cilj je spriječiti ih unaprijed, istina je da nam svima treba viza, s druge strane imat ćemo sigurniji osjećaj putovati, znajući da ako smo prati, onda se vjerojatno prate i oni koji predstavljaju prijetnju.
Međutim, odobrenje ETIAS-a također je stvoreno iz drugih razloga, koji nisu povezani sa sigurnošću, postojali su drugi ciljevi u politici EU-a, a razmatranja su sljedeća:
- Potrebno je uspostaviti jasne procedure, a pritom skratiti vrijeme podnošenja zahtjeva
- Nadzor i upravljanje granicama zemalja EU
- Prevencija kriminala i terorizma
- Smanjite i smanjite ilegalno useljavanje
- Jačanje liberalne politike Europske unije
Cilj je da odobrenje koje ćemo morati dobiti u okviru sustava ETIAS bude brza, učinkovita procedura, kako putovanje u Europsku uniju ne bismo doživljavali kao glomazno iskustvo koje uključuje probleme.
Koje će zemlje sada zahtijevati ETIAS dozvolu za ulazak?
Ovo su europske zemlje koje će trebati ETIAS dozvolu za ulazak u njih:
Austrija, Belgija, Bugarska, Hrvatska, Cipar, Češka, Danska, Estonija, Finska, Francuska, Njemačka, Grčka, Mađarska, Island, Italija, Latvija, Lihtenštajn, Litva, Luksemburg, Malta, Nizozemska, Norveška, Poljska, Portugal, Rumunjska , Slovačka, Slovenija, Španjolska, Švedska i Švicarska.
Kome će trebati ETIAS?
Kao što je spomenuto, ETIAS će zahtijevati ulaznu dozvolu za sve građane zemalja koje sada mogu ući u područje EU bez vize. Stoga će 63 zemlje koje nisu u Uniji morati dobiti odobrenje ETIAS-a, primjerice neke od njih:
- Albanija
- Antigva i Barbuda
- Argentina
- Australija
- Bahami
- Barbados
- Bosna i Hercegovina
- Brazil
- Brunej
- Kanada
- Čile
- Kolumbija
- Kostarika
- Dominika
- El Salvador
- Gruzija
- Grenada
- Gvatemala
- Honduras
- Hong Kong SAR*
Imajte na umu da dok elektronički sustav ne stupi na snagu i ne počne učinkovito raditi, mnoge druge zemlje mogu imati iste zahtjeve i ograničenje ulaska, ali trenutno će svi građani gore navedenih zemalja morati organizirati ETIAS dozvolu ako isti posjetitelj želi ići u bilo koju zemlju Europske unije.
Kako će funkcionirati elektronički sustav ETIAS i dozvola za ulazak?
Oni koji žele dobiti dozvolu za ulazak morat će podnijeti zahtjev ETIAS-u, slično kao za izdavanje vize za SAD:
Ispunjavanje prijavnice
Ispunjavanje ETIAS zahtjeva nije duga procedura i ne uključuje više od 10 minuta, osobne podatke, matični broj, adresu itd. Bit će online tako da ne morate ispunjavati puno papirologije. Ovisno o zemlji kojoj se želite pridružiti, morat ćete ispuniti obrazac. Informacije će uključivati sljedeće pojedinosti:
Ovi biometrijski podaci obvezni su za one koji žele ući u zemlje EU:
Ime
Prezime
Prezime pri rođenju
Datum rođenja
Mjesto rođenja
Podaci o matičnom broju/državljanstvu
Adresa
Email i broj telefona
Obrazovanje i radno iskustvo
Zemlja EU-a koju namjeravate posjetiti
Pozadinska pitanja uključivat će čak i podatke o zdravstvenom stanju i pozadini, putovanju u zemlje u kojima bjesni rat ili na mjesta s kojih ste deportirani ili vam je zabranjen ulazak, a kazneni dosje će biti temeljito provjeren. Odnosno, ako ste se prijavili, zapravo se odričete svoje privatnosti, a ako imate kazneni dosje i prethodne osude, to će svima biti vidljivo.
Za maloljetnike, zakonski skrbnik podnijet će zahtjev za ETIAS u njihovo ime
Za članove obitelji državljana EU-a iz drugih zemalja potrebno je predočiti dokaz o srodstvu, dokaz o prebivalištu i sve druge tražene informacije.
Podnošenje prijave
Nakon ispunjavanja svih podataka u prijavi potrebno je uplatiti naknadu, nakon čega je potrebno predati. Kako bi dobio dugo očekivano odobrenje, sustav provjerava jesu li svi podaci koji su mu dostavljeni takvi kakvi jesu, ne skrivaju li informacije?
Elektronički sustav provjerava jesu li podaci koje ste dali točni
Vaša podobnost za prijavu bit će pregledana nakon vaše provjere prošlosti
Oni će provjeriti predstavljate li opasnost
Samo ako je sve što je navedeno u obrascu zahtjeva pouzdano, imate pravo na ETIAS dozvolu za ulazak, očekuje se da će cijela procedura biti završena u kratkom roku.
U isto vrijeme, neki ljudi neće dobiti odobrenje, a opet će dobiti priliku proći inspekciju i dobiti odobrenje ETIAS-a, zahtjev će se podnositi ručno. Očekuje se da će ručna obrada trajati oko 4 dana ili najviše do dva tjedna.
Koliko će koštati postupak inspekcije do dobivanja ETIAS dozvole?
Očekuje se da će ETIAS biti skup postupak. ETIAS će koštati samo 7 eura po zahtjevu. Ovo se odnosi samo na odrasle osobe starije od 18 godina, budući da oni mlađi od 18 uopće neće morati platiti ulaz. Naknadu je moguće platiti kreditnom karticom. Odmah nakon izvršene uplate ETIAS potvrda može biti dozvola za ulazak u zemlju po vašem izboru.
Koliko dugo će ETIAS vrijediti?
Ako bude odobren, ETIAS može vrijediti 3 godine ili do isteka putne isprave registrirane tijekom podnošenja zahtjeva, ovisno o tome što nastupi prije. Hoćete li primiti prvo ili drugo razdoblje valjanosti ovisi o procjeni sustava o vašim informacijama i riziku.
Je li moguće da će vaš zahtjev za ETIAS odobrenje biti odbijen?
Da, zahtjev za ETIAS može biti odbijen iz raznih razloga:
Ako je osoba koristila putnu ispravu koja je prijavljena kao izgubljena, ukradenog identiteta, tj. fiktivna, vi niste osoba za koju tvrdite, ako ste u prijavi naveli netočne ili nezakonite podatke, Schengenski informacijski sustav - SIS II trebao bi to otkriti da.
Ako se radi o osobi koja predstavlja sigurnosni rizik za građane i putnike Schengenskog prostora.
Podnositelj zahtjeva je ilegalni imigrant.
Podnositelj zahtjeva predstavlja visok rizik od epidemije.
Podnositelj zahtjeva ima upozorenje u SIS-u da je ulazak odbijen.
Podnositelj zahtjeva nije odgovorio na sve zahtjeve, na zahtjev za informacijama u zadanom roku ili je pogriješio ili izostavio podatke iz online obrasca.
Uz sve navedeno, podnositelj zahtjeva nije dolazio na razgovor po potrebi.
Putna dozvola se ne može izdati ako postoji i najmanja sumnja u dane podatke i dokumente koji bi trebali potkrijepiti zahtjev.
Ako zahtjev za ETIAS bude odbijen, treba li što učiniti?
Uobičajena procedura traje nekoliko minuta od trenutka podnošenja zahtjeva, kada sve bude u redu dobit ćete odgovor da imate pravo na odobrenje za ulazak u ETIAS. Ako ne, primit ćete poruku o odbijanju. U obavijesti o odbijanju vaše prijave bit će navedeni razlozi za odbijanje ETIAS prijave. Možete se žaliti na ovu odluku, ako imate razlog koji je u suprotnosti s razlogom odbijanja, možete pokušati ponovno podnijeti zahtjev.
Kako se mogu žaliti na odluku o odbijanju ETIAS-a?
Svaki odbijeni posjetitelj ima pravo žalbe na odluku ako ima dokaz da je odluka koja se odnosi na njega pogrešna i da je pogrešna. Budući da ogroman broj ljudi ulazi u bazu, sigurno će biti grešaka.
Žalbenim postupcima trebala bi upravljati nacionalna jedinica ETIAS-a zemlje, koja je odgovorna za odbijanje zahtjeva.
Koji su dokumenti potrebni za ETIAS dozvolu za ulazak?
Uz ispunjavanje obrasca sa svim podacima i pozadinom u vezi s obrazovanjem, zdravstvenim i kaznenim dosijeom, morat ćete predati putovnicu za ETIAS ulaznu vizu, ako je važeća. Vaša će se putovnica provjeriti na sljedeći način:
Digitalna fotografija se ne lijepi na putovnicu
Čitljiva putovnica, uključujući dva reda brojeva, slova i simbola
Čip elektronske putovnice - bit će prednost. Ovaj čip nalazi se na naslovnoj stranici putovnice pri dnu.
Iako je smjernica da se za odobrenje ulaska podnosi samo putovnica, budite spremni na činjenicu da zahtjev za ETIAS može biti uvjetovan podnošenjem dodatnih dokumenata.
Tko će morati predati dodatne dokumente za ETIAS?
Prilikom podnošenja zahtjeva za ETIAS, ako postoji zabrinutost u vezi s podnositeljem zahtjeva, od njega se može tražiti da podnese dodatne dokumente, jer nacionalna jedinica ETIAS-a zemlje u koju želite ući može smatrati da su podaci koje podnositelj zahtjeva dostavio nedostatni ili da dodatni podaci su potrebni kako bi se provjerila vjerodostojnost podnositelja zahtjeva za posjet.
Podnositelj će popis dodatne dokumentacije koju mora poslati e-poštom.
Dodatni dokumenti moraju se dostaviti izravno nacionalnoj jedinici ETIAS-a putem usluge sigurnog računa u roku od 10 dana od datuma primitka zahtjeva.
Mogu li ući u bilo koju državu EU s ETIAS dozvolom?
Da biste koristili ETIAS dozvolu za ulazak, prvo morate proći kroz zemlju koju ste naveli u svojoj prijavi i koju želite posjetiti. Ako ste planirali proći kroz Njemačku, npr. u Austriju, au prijavi ste naveli da je prva zemlja koju ćete posjetiti Njemačka, morate proći kroz nju prije nego što posjetite Austriju. Nakon što uđete u prvu zemlju, možete posjetiti bilo koju drugu zemlju u schengenskom području do 90 dana.
Međutim, samo podnošenje dozvole za ulazak - ETIAS ne jamči nužno da ćete sada moći ući u sve zemlje EU-a. O tome odlučuju granične vlasti.
U Europskoj uniji postoje zemlje koje nisu u schengenskom prostoru i dozvola vam neće pomoći da uđete u njih, čak i ako ste dobili ETIAS dozvolu.
Kako ETIAS provjerava podatke o potencijalnim posjetiteljima?
ETIAS će biti povezan s mnogim bazama podataka koje će moći provjeriti podatke o podnositelju zahtjeva u roku od nekoliko minuta. Zato je važno davati iskrene odgovore i nema smisla pokušavati davati lažne informacije, jer to može samo promašiti i smatrat će se davanjem lažnih informacija. Ako vas uhvate u pružanju lažnih podataka sustavu ETIAS, autorizacija će biti odbijena. Osim toga, ako vaš ETIAS bude odobren, ali se kasnije ispostavi da su podaci koje ste dali i na temelju kojih ste unijeli bili lažni podaci, vaš ETIAS će biti opozvan.
Koliko je vremena potrebno za ispunjavanje zahtjeva za ETIAS?
Očekuje se da će cijeli postupak potvrđivanja primitka ETIAS-a trajati samo nekoliko minuta, jednostavan i online obrazac za ispunjavanje. Nakon 10 minuta dobit ćete obavijest da je test dovršen i od vas će se možda tražiti da počnete ispočetka. Kako biste to izbjegli, pokušajte sačuvati svoje podatke.
Hoću li biti pozvan na razgovor za ETIAS dozvolu za ulazak?
Za dobivanje ETIAS-ove dozvole za ulazak nije potreban razgovor. Međutim, od nekih se podnositelja zahtjeva može tražiti da prisustvuju razgovorima kako bi se njihova ETIAS prijava u potpunosti obradila. To znači da postoji sumnja o vama, o informacijama ili dokumentaciji koju ste naveli u svojoj prijavi i potrebno je dodatno ispitivanje kako bismo bili sigurni da niste prijetnja ili rizik.
Nacionalna jedinica ETIAS-a zemlje u koju želite ući može pozvati podnositelja zahtjeva na osobni razgovor.
Obavijest o razgovoru kandidat će dobiti putem elektroničke pošte, u roku od 72 sata od podnošenja zahtjeva za dodatnim podacima ili dokumentima. Razgovor će se održati u roku od deset dana od dana poziva. Ako kandidat odluči ne pristupiti razgovoru, prijava će biti odbijena.
Trebam li ETIAS ako imam schengensku vizu?
Ne, ako imate schengensku vizu, nećete morati podnijeti zahtjev za ETIAS dozvolu. Sve što trebate je pokazati svoju vizu graničnim vlastima kada ulazite u zemlje schengenskog područja. Kada vaša viza istekne, možete se prijaviti za ETIAS.
Hoće li građani Ujedinjenog Kraljevstva morati dobiti ETIAS dozvolu?
Svi građani Ujedinjenog Kraljevstva morat će podnijeti zahtjev za ETIAS odobrenje putovanja do studenog 2023
Stanovnici Velike Britanije koji posjeduju putovnicu jedne od zemalja s kojima Europska unija ima vizni režim, nemaju pravo podnijeti zahtjev za ETIAS unatoč tome što imaju prebivalište u Velikoj Britaniji. Umjesto toga morat će podnijeti zahtjev za normalnu schengensku vizu.
Uobičajena pitanja
Ne. ETIAS dozvola nije viza.
Građani će nastaviti putovati u EU bez vize, ali će prije putovanja jednostavno morati dobiti odobrenje za putovanje putem ETIAS-a.
ETIAS će biti jednostavan, brz i posjetitelju prilagođen sustav, cilj je da se brzom procedurom u 95% slučajeva dobije pozitivan odgovor za nekoliko minuta.
ETIAS odobrenje putovanja nije poput birokracije uključene u izdavanje vize. Nema potrebe za odlaskom u konzulat za podnošenje zahtjeva, ne prikupljaju se biometrijski podaci i prikuplja se znatno manje informacija nego u postupku podnošenja zahtjeva za vizu. Ispunjavanje online ETIAS zahtjeva traje svega nekoliko minuta. ETIAS dozvola će vrijediti za neograničen broj ulazaka.
ESTA je američki ekvivalent EU ETIAS-u. Dok ETIAS označava informacije i autorizaciju ulaska u Europu, ESTA označava elektronički sustav autorizacije putovanja.
Budući da nije moguće ući u SAD s ETIAS-om, nositeljima ESTA-e nije dopušten ulazak u Europsku uniju bez ETIAS-a ili schengenske vize. Državljani SAD-a, kojima je dopušten ulazak u Europu bez vize, od studenog 2023. morat će dobiti ETIAS ulaznu dozvolu prije putovanja u schengensko područje.
U zemlje članice Schengena moći ćete ući koliko god puta želite, pod uvjetom da je vaš ETIAS važeći i da niste boravili više od 90 dana u razdoblju od 180 dana.
Svi građani zemalja koje trenutno mogu ući u Europsku uniju bez viza imaju pravo podnijeti zahtjev za ETIAS. Za ulazak u zemlje EU morate dobiti schengensku vizu.
Pitanje | Odgovor |
Trebam li i ETIAS ako imam schengensku vizu? | Ako imate schengensku vizu, to znači da vam neće trebati ETIAS dozvola. Svoju vizu možete pokazati graničnim vlastima kada uđete u zemlje schengenskog područja. Kada vaša viza istekne, možete se prijaviti za ETIAS. |
| Trebam li ETIAS vizu ako već imam dugoročnu vizu jedne od država članica? | Viza koja vam daje pravo kretanja bilo gdje u Schengenu spriječit će vas da morate dobiti putnu dozvolu sve dok imate važeću vizu. |
Trebaju li bebe i djeca ETIAS? | Svaki putnik, čak i bebe i starije osobe, morat će po dolasku u Schengen predočiti putnu dozvolu kako bi mu se omogućio ulazak. No osobe mlađe od 18 godina oslobođene su naknade i neće morati platiti uslugu. |
| Može li se moje odobrenje opozvati? | Da, putna dozvola se može opozvati ako više nisu ispunjeni uvjeti za izdavanje putne dozvole ili ako se utvrdi da je nositelj putne dozvole prekršio pravila ETIAS-a, na primjer dao lažne podatke ili se pridružio terorističkoj organizaciji. |
Što je ETIAS-ov popis za praćenje? | Ovi podaci se daju o kaznenom djelu (kao što je terorizam) ako je osoba pripadala ili sudjelovala u takvoj aktivnosti neće imati pravo na putnu dozvolu. ETIAS-ov nadzorni popis uspostavit će se na temelju informacija koje će dostaviti države članice i Europol. |
Kada se očekuje početak ETIAS postupka? | Očekuje se da će putna dozvola ETIAS-a biti potrebna od studenog 2023. |
